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同志们：
这次全市全民科学素质工作会议，主要任务是深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》和省政府《山东省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015）》，总结前期开展情况，研究部署当前重点任务，动员全市上下进一步凝聚共识，形成合力，扎实推进公众科学素质提升，确保全面完成“十二五”各项任务目标，为推进科学发展建设幸福德州提供强有力的科技支撑。
刚才，市委组织部等5个成员单位和平原县作了典型发言，这些单位对全民科学素质工作认识到位、责任到位、措施到位，成效显著，并提出了很多很好的意见和建议，希望大家认真学习借鉴。会后，许市长还要代表市全民科学素质工作领导小组与各县市区签署《全民科学素质共建协议》，各县市区要按照协议要求，落实责任、落实措施、落实政策，切实把共建任务落到实处，确保共建目标顺利实现。下面，我就今年全民科学素质工作讲几点意见。
一、正确分析形势，进一步增强做好全民科学素质工作的责任感和使命感
全民科学素质工作是增强公民科学素养和创新能力、促进人的全面发展的一项基础性工程，是建设创新型国家、实现创新驱动发展的一项战略性举措。近年来，全市各级各有关部门，紧紧围绕健全组织体系、加快平台建设、狠抓品牌引导，认真贯彻国家《全民科学素质行动计划纲要》和《山东省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》，明确责任，强化落实，突出实效，科学素质工作取得显著成效。目前，全市全民科学素质工作已形成各成员单位协调配合、协作联动的良好工作局面，科普服务体系不断完善，全民科学素质水平持续提升。主要表现在以下几个方面：一是各县市区都成立了科学素质工作领导小组，工作制度不断健全，工作网络不断完善，为工作扎实开展奠定了扎实基础。二是针对不同人群的特点和需求，广泛开展未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民五大重点人群科学素质行动，带动了全民科学素质的整体提升。三是积极搭建科学素质平台，科学教育工程、科普资源开发共建工程、科学素质传播工程、科普设施基础工程、科普人才建设工程都取得显著进展。四是大力开展形式新颖、内容丰富的科学素质主题活动，活动阵地不断拓展，工作领域不断拓宽，探索了一些好的做法，积累了一些有益的经验。
在肯定成绩的同时，也要看到，与经济社会发展要求相比，与全民科学素质工作目标相比，我们的工作还存在不小差距。一是科学素质提升尚未形成强大的社会合力，个别单位认识不深、措施不力、工作开展不到位。二是科普基础设施建设滞后，尤其是市县综合性科技馆建设已落在全省后面。三是保障机制体制不健全，市县科学素质工作不同程度地面临经费不足、人员不齐、政策不配套的问题。四是工作手段相对落后，科学素质工作方式缺乏创新，市县主要媒体上还没有开设科学素质专栏，互联网、手机等现代传媒手段还没有系统开展科普活动。去年，省全民科学素质工作领导小组和我市签署了《全民科学素质共建协议》，要求我市2015年全市公民具备基本科学素质的比例超过5%，并进行评估和验收。目前，根据省里的综合反馈，初步统计我市公民具备基本科学素质的比例仅为3.14%。今年，省委又把科学素质工作纳入科学发展综合考核，7月份将开展年中评估。可以说，“十二五”期间我市的科学素质工作量还很大，任务很艰巨。
全民科学素质工作是国家发展的核心工作，世界上任何一个民族、一个国家是否先进与发达，一个很明显的标志就是国民的素质，主要是科学素质。党的十八大作出了全面建成小康社会的战略部署，将实施创新驱动发展战略摆在了国家发展全局的核心位置，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。我国要实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，必须以全民科学素质的整体提高为基础。无论保持经济平稳增长，还是促改革、调结构、惠民生，没有全民科学素质的提高，一切都无从谈起。当前，我市正处在加快科学发展建设幸福德州的关键时期，实现转型发展、可持续发展，推动创新驱动发展战略实施，最根本的是要依靠科技进步的力量，最紧迫的是培养大批具备较高科学素质的劳动者和建设者，最重要的是让全体公民享受科技进步带来的满足和幸福。这就要求我们必须把提高全民科学素质放在事关全局的战略位置来考虑，不断增强公众的创新意识和创新能力，为创新驱动提供不竭源泉，构筑长远竞争和发展优势。这是当前摆在我们面前的最根本的任务，也是下一步我们努力的方向。希望大家进一步统一思想，提高认识，切实把提高全民科学素质作为一项重要而紧迫的工作，积极创新思路，思想再统一、认识再深化、措施再跟进，确保全面完成“十二五”任务目标。
二、对照要求，把握重点，扎扎实实地提升全民科学素质工作水平
关于今年年中评估，省里要求在7月初上报考核所需材料。各相关单位要对照考核方案，加大力度，全面协调，认认真真地把各项工作做细、做实、做到位，高质量地做好迎检考核各项工作，重点要在以下三个方面进一步强化措施，加大力度。
一是要抓品牌引导，广泛开展主题宣传。要积极开展创新科普品牌活动。各级各部门要利用“科普宣传周”、“全国科普日”、“气象日”、“环境日”、“防灾减灾日”等活动载体，大力开展“三下乡”、进社区等群众性科普活动，策划好具体活动方案，认真组织实施。要把开展科普活动与推动经济转型升级、惠民生促和谐结合起来，提高科普的针对性、实效性，为促进企业科技进步、提高农民科技致富能力和市民文明素质发挥积极作用。要积极引导各部门和基层依据自身特色开展内容丰富、形式多样的科普活动，进一步扩大参与度，提升覆盖面，实现主题活动出特色，品牌活动出影响。
二是要抓具体行动，扎实推进各项工作。各部门要重点围绕五大人群出实招、下气力，全力推进科学素质工作。一要大力实施青少年科技素质培养计划。深化以培养创新精神和实践能力为主的中小学科学教育教学改革，将科学教育纳入中小学课程，积极组织青少年参加“创新大赛”、“科普报告百校行”等活动，建立中小学科技创新示范室，抓好科技辅导员队伍建设，切实发挥青少年科技辅导员协会的作用。二要大力实施科普惠农富农计划。围绕城镇化发展、提高城镇居民科学素质，深入实施城镇劳动者和社区居民科学素质行动，大力开展各类针对性强、形式多样的职业技能培训，全面落实专业技术人才倍增计划。各涉农部门，要加强农村重点人群科学素质攻坚，提升农民生产致富和科学生活水平。要加大农业职业教育和技术培训力度，加强面向农民的科学素质教育、科技培训、科技下乡、技术推广。妇联要加强对农村妇女的科学素质工作，推动“巾帼创业行动”等工作深入持续开展。三要加强企业职工的职业技能和科技创新能力的培训培养。特别是加强进城务工人员实用技能培训，开展安全知识、心理健康等方面的科普宣传，努力提升其综合素质和城市生活能力。四要深入实施领导干部和公务员科学素质行动。抓好各级领导干部和公务员的科学素质培训，在各级党校建立科学素质教育展室，发挥各类学习载体在领导干部和公务员科学素质培训中的重要作用。五要继续抓好基层科普行动计划、科普双百工程等工作。建设社区科普学校和特色科普社区，开展科普报告进社区等形式多样、贴近群众生活、符合群众期待的社区科普活动，促进社会和谐。市城建规划部门要抓紧制定市科技馆建设规划，各县市区也要重视加强科技馆建设。
三是要抓工作延伸，营造良好氛围。各县市区要认真落实市县共建协议，对照目标，分配任务，强化责任。在科学素质工作网络上向乡镇、街道延伸，形成市、县、乡三级科学素质网络体系。在重点人群科学素质成效上，要把握进度，步步为营，分清主次责任，确定目标人群，每年举办几次大型活动。在重点工程建设上，要先易后难、步步推进，先在公共媒体上开设科普大篷车等科学素质栏目，营造氛围，按照规定的工作进度，一步一步地推动五大重点工程实施，力争每年都有新成效。要对照全市考核方案，认真分析面临的形势和问题，摸清底数，查找不足，以考核为动力，有针对性地开展好各项工作，把科学素质工作任务落实好。要加大科学素质工作宣传报道力度，在电台、电视台、网站、报纸等媒体开设节目、专栏，发挥新兴媒体的科学传播功能。
三、加强领导，形成合力，为提升全民科学素质创造良好环境
全民科学素质工作任务重，涉及部门多，必须进一步加强组织领导，建立健全工作机制，切实调动各个方面的积极性，搞好通力协作，形成不断提升全民科学素质的整体合力。
一是切实加强领导，健全工作机制。要进一步强化各级全民科学素质工作领导小组的职能，定期听取科学素质工作汇报，分析形势、研究问题，出台政策。领导小组各成员单位要把科学素质工作纳入工作议程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，调整科普工作力量，明确责任科室。要完善多元化投入机制，加大公益性科普事业投入，鼓励社会资源参与全民科学素质建设。要建立有效的经费投入制度，市县两级财政要把最低人均0.5元的科学素质工作经费，列入财政预算，专项用于公民科学素质建设。市科学素质工作领导小组办公室要切实发挥好综合协调作用，建立有效的信息沟通和协调制度，及时掌握各县市区和成员单位工作进展情况。
二是加大工作整合力度，形成工作合力。各级各部门要把科学素质工作纳入各类创建活动，深入基层的各项宣传教育活动要增加科学素质工作内容；要树立科学素质旗帜，每年举办综合性的科学素质活动，突出活动特色，覆盖重点人群，增强科学素质工作的社会吸引力。市领导小组各成员单位要自觉按照市科学素质工作的总体部署，做好资源整合文章，明确主题和牵头单位，形成工作合力，避免单打独斗，提高科学素质工作渗透力。
三是强化督促考核，完善激励机制。要按照省科学素质工作考核指标和内容，制定和完善市科学素质工作考核体系，实行年中和年度考核。要坚持分类指导、整体推进，对各县市区、各成员单位科学素质工作开展情况及时督导。领导小组办公室要会同市委组织部尽快研究制定考核细则，把科学素质工作纳入科学发展综合考评体系。
同志们，落实《全民科学素质行动计划纲要》是一项全局性、系统性工程。各县市区、成员单位要振奋精神，勇于担当，以更加有力的工作措施，更加科学的工作手段，开创科学素质工作新局面，为推动科学发展建设幸福德州做出更大贡献。
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